Oposiciones Justicia: guía para Tramitación Procesal y Administrativa

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El cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa es una de las opciones más interesantes que existen para quienes desean entrar en la administración de Justicia.

Buena parte de este atractivo radica en qué pertenece al grupo C1 y la titulación mínima que requiere es el título de Bachillerato o equivalente. Además, quienes se preparan para las oposiciones de Administración Procesal y Administrativa también pueden presentarse a las oposiciones de Auxilio Judicial, cuyo temario es básicamente el mismo pero con menos temas. Esto aumenta las posibilidades de sus aspirantes a ingresar en la administración pública. También pueden acceder a él mediante promoción interna quienes hayan estado un mínimo de dos años cumpliendo servicio en el cuerpo de Auxilio Judicial y tengan el nivel de estudios requerido.

Las oposiciones de Justicia forman parte de la oferta de empleo público anunciada por el Gobierno para 2013 y son muchos quienes esperan que entre las 1.600 plazas prometidas haya oposiciones para Tramitación Procesal y Administrativa.

En esta guía completa sobre las oposiciones de Tramitación Procesal y Administrativa vamos a explicarte detalladamente las tareas que deben cumplir los miembros del cuerpo, así como los requisitos para ingresar en él, el funcionamiento de las pruebas de ingreso y el temario que tienen las oposiciones de Administración Procesal y Administrativa.

Los funcionarios que pertenecen al cuerpo de Administración Procesal y Administrativa vienen a ser las personas encargadas de tramitar y procesar la documentación que maneja una Unidad Judicial.

Su sueldo depende de factores como la comunidad autónoma y el organismo en el que estén destinados, así como la antigüedad, los complementos y las guardias que hagan. Hablaríamos de un salario inicial de alrededor de los 1.200 euros.

Básicamente el trabajo de un funcionario de Tramitación Procesal y Administrativa consiste en cumplir las siguientes funciones:

  1. Tramitar todo tipo de procedimientos judiciales. Esto implica usar medios mecánicos u ofimáticos para confeccionar documentos, actas, diligencias y notificaciones, así como realizar copias de documentos y unir los mismos a los expedientes.
  2. Registrar y clasificar la correspondencia.
  3. Formar autos y expedientes bajo la supervisión de un superior jerárquico.
  4. Confeccionar las cédulas pertinentes para los actos de comunicación que haya que realizarse.
  5. Además se puede llegar a desempeñar las jefaturas que estén asignadas al cuerpo en las Relaciones de Puestos de Trabajo de la Oficina Judicial.
  6. También se pueden ocupar puestos de las Unidades Administrativas que vengan establecidos en las Relaciones de Puestos de Trabajo de la Oficina Judicial, siempre que se cumplan los requisitos y conocimientos exigidos.
  7. Además se deberán realizar todas las funciones que se establezcan legal o reglamentariamente y las que, teniendo una naturaleza análoga a las anteriores, sean encomendadas por los superiores jerárquicos, orgánicos o funcionales.

Para inscribirse en las oposiciones de Tramitación Procesal y Administrativa se suelen pedir los siguientes requisitos:

  1. Tener nacionalidad española.
  2. Tener dieciocho años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
  3. Poseer la titulación de bachiller o equivalente.
  4. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de sus funciones.
  5. No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores a tres años, a menos que se haya obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.
  6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de qualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas, salvo cuando haya sido rehabilitado.
  7. Quienes aspiren entrar en el cuerpo por el turno de promoción interna deberán llevar al menos dos años de servicios efectivos en el cuerpo de Auxilio Judicial.

¿Cómo se accede a Tramitación Procesal y Administrativa?

El ingreso en los cuerpos pertenecientes a la Administración de Justicia viene establecido por la Ley Orgánica  19/2003 del Poder Judicial, desarrollada a su vez por el Real Decreto 1451/2005 de 7 de diciembre y la Orden JUS/1294/2010 por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos selectivos para el ingreso o acceso en los cuerpos y escalas de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia

Los requisitos y normas generales para participar en las oposiciones se detallan en la Orden JUS/1294/2010.

Los requisitos, procedimientos y normas específicas de cada cuerpo vienen especificadas en las bases de cada convocatoria, que no suelen variar en lo sustancial de un año a otro. Aquí puedes consultar la última convocatoria de oposiciones de Tramitación Procesal y Administrativa.

Existen dos vías principales para acceder al cuerpo Tramitación Procesal y Administrativa: el turno libre y la promoción interna. La estructura de las oposiciones y el temario varían en función de ellas.

En ambos casos, una vez superado el proceso selectivo los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas y deberán hacer un curso selectivo teórico práctico que será de diez días lectivos para quienes vengan por el turno libre y de 5 días para los aspirantes de promoción interna.

1. Estructura de las pruebas por el turno libre:

La fase de oposición consiste en la realización de dos ejercicios obligatorios que tendrán carácter eliminatorio:

Primero. Test de 100 preguntas con cuatro respuestas alternativas que versarán sobre las materias del temario.

Segundo. Un ejercicio escrito de carácter práctico. Consta de dos pruebas:

  • Un test de 20 preguntas referidas a un caso práctico que planteará el Tribunal. Su duración será de 30 minutos y se calificará de 0 a 40 puntos, a razón de dos puntos por pregunta acertada. Los fallos descontarán 0,50 puntos y las preguntas no contestadas descontarán 0,25 puntos. Para superar la prueba se necesitará un mínimo de 20 puntos.
  • Un ejercicio que consistirá en reproducir mediante procesador de textos un texto en Microsoft Word. La prueba durará 15 minutos y se puntará de 0 a 60 puntos. Se valorará la velocidad, el formato, la ausencia de errores y la omisión de texto. Esta prueba podrá desarrollarse el mismo día de la primera prueba o con posterioridad, en función de lo que establezca la convocatoria.

Además puede haber pruebas optativas, no eliminatorias, para evaluar el conocimiento de la lengua oficial propia distinta del castellano o el derecho civil especial común o foral de las comunidades autónomas que lo tengan.

En la fase de concurso se valoran los méritos establecidos en la convocatoria.

2. Estructura de las pruebas por el turno de promoción interna:

La fase de oposición tiene dos ejercicios obligatorios:

Primero. Test de 50 preguntas con cuatro respuestas alternativas sobre las materias del temario.

Segundo. Un ejercicio escrito de carácter práctico que constará de dos pruebas:

  • Un test de 10 preguntas referidas a un caso práctico planteado por el Tribunal. Dura 20 minutos y se califica de 0 a 40 puntos. Las preguntas no acertadas descuentan 1 punto y las no contestadas 0,50 puntos. Para superar la prueba se requiere un mínimo de 20 puntos.
  • Un ejercicio que consiste en la reproducción de un texto en Microsoft Word. La prueba dura 15 minutos y se valoran la velocidad, el formato, la ausencia de errores y la omisión de texto.

Además también podrá haber pruebas no eliminatorias sobre la lengua oficial propia distinta del castellano y el derecho civil especial común o foral en las comunidades autónomas que lo requieran.

¿Cuál es el temario de Tramitación Procesal y Administrativa?

El temario de las oposiciones de Tramitación Procesal y Administrativa es el mismo en todo el territorio del Estado, aunque las plazas ubicadas en el territorio de las Comunidades Autónomas se oferten por el ámbito territorial de la comunidad autónoma de que se trate.

Los temarios son elaborados y aprobados por la Comisión de Selección de Personal y se detallan en una Orden del Ministerio de Justicia que se publica antes de las convocatorias. En cada convocatoria se indica una referencia a la orden en la que se establecen los temarios.

El temario que está actualmente en vigor se contiene en la Orden JUS/1295/2010, de 5 de mayo.

Para los aspirantes que vienen por el turno libre, el temario consta de 31 temas:

Tema 1. La Constitución española de 1978: Estructura y contenido. Las atribuciones de la Corona. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento. La elaboración de las leyes. El Tribunal Constitucional. Composición y funciones.

Tema 2. Los Derechos Humanos en el ámbito universal, europeo y español. La igualdad efectiva entre hombres y mujeres. El artículo 14 de la C.E.: La no discriminación por razón de sexo. La igualdad de sexo en el ámbito jurídico civil. Consecuencias penales de la discriminación por razón de sexo. La igualdad de sexo en el ámbito jurídico laboral. La conciliación familiar.

Tema 3. El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Organización administrativa española: Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios y Directores Generales. La Administración periférica del Estado. Los Delegados de Gobierno en la Comunidad Autónoma y los Subdelegados de Gobierno.

Tema 4. Organización territorial del Estado en la Constitución. El Estado de las Autonomías. Las Comunidades Autónomas: Su constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local. La provincia y el municipio.

Tema 5. La Unión Europea. Competencias de la UE. Instituciones y órganos de la Unión Europea: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo de Ministros de la Unión Europea, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas.

Tema 6. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: composición y funciones. La jurisdicción: Jueces y Magistrados: funciones y competencias. La independencia judicial. El Ministerio Fiscal: organización y funciones. Sistemas de acceso a las carreras judicial y fiscal.

Tema 7. Examen de la organización y competencia del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional, de los Tribunales Superiores y de las Audiencias Provinciales.

Tema 8. Examen de la organización y competencia. Juzgados de Primera Instancia e Instrucción. Juzgados de lo Penal. Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Juzgados de lo Social. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. Juzgados de Menores. Juzgados Mercantiles, y el Tribunal de Marca Comunitaria de Alicante, Juzgados de Violencia sobre la mujer y Juzgados de Paz.

Tema 9. La carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia. Derechos de información, de atención y gestión, de identificación de actuaciones y funcionarios, derechos lingüísticos. Derechos frente a los profesionales que asisten y representan al ciudadano: Abogados, Procuradores, Graduados Sociales. El Derecho a la Justicia Gratuita en la Carta de Derechos. El plan de Transparencia Judicial.

Tema 10. La modernización de la oficina judicial. La nueva oficina judicial Su regulación en la Ley Orgánica del Poder Judicial. La administración de justicia y las nuevas tecnologías. Código de Conducta para usuarios de equipos y sistemas informáticos al servicio de la Administración de Justicia. El expediente digital y la presentación telemática de escritos y documentos. La firma digital, el correo electrónico. Incidencia de la legislación de protección de datos en el uso de las aplicaciones informáticas.

Tema 11. El Secretario Judicial en la Ley Orgánica del Poder Judicial: funciones y competencias. Ordenación del cuerpo superior jurídico de Secretarios Judiciales: Secretario de Gobierno y Secretarios Coordinadores.

Tema 12. Cuerpos de Funcionarios al servicio de la Administración de Justicia. Cuerpos Generales y Cuerpos Especiales: Definición y Cuerpos que los integran. Cuerpos Especiales: El Cuerpo de Médicos Forenses: Funciones.

Tema 13. Los Cuerpos Generales (I): Funciones. Formas de acceso. Promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionarios. La rehabilitación. Derechos, deberes e incompatibilidades. Jornada y horarios. Vacaciones, permisos y licencias.

Tema 14. Los Cuerpos Generales (II): Situaciones administrativas. Ordenación de la actividad profesional. Provisión de puestos de trabajo. Régimen disciplinario.

Tema 15. Libertad sindical.–El Sindicato en la Constitución Española. Elecciones sindicales según la Ley de órganos de representación y el Estatuto Básico del Empleado Público. El derecho de huelga. Salud y prevención de riesgos laborales.

Tema 16. Los procedimientos declarativos en la Ley de Enjuiciamiento Civil: juicio ordinario y verbal.

Tema 17. Los procedimientos de ejecución en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Clases de ejecución: disposiciones generales de cada una de ellas. Especial referencia a la libranza de mandamientos, efectividad de los embargos acordados en el decreto acordando medidas ejecutivas concretas para llevar a cabo lo dispuesto por la orden general de ejecución y en los decretos de mejora, averiguación patrimonial, preparación procesal de la vía de apremio de muebles e inmuebles, actas de celebración de subastas y trámite de depósito judicial. Las medidas cautelares.

Tema 18. Procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Especial consideración a los procesos matrimoniales y al proceso monitorio. El requerimiento de pago en el procedimiento monitorio. El juicio cambiario.

Tema 19. La jurisdicción voluntaria: Naturaleza y clases de procedimientos. Especial referencia a los actos de conciliación.

Tema 20. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal; ordinario, abreviado y de jurado.

Tema 21. Procedimiento de juicio de faltas. Juicios Rápidos. La ejecución en el proceso penal, con especial referencia a la ejecución de las faltas. La pieza de responsabilidad civil en el proceso penal.

Tema 22. Recurso contencioso-administrativo. Procedimiento ordinario, abreviado y especiales.

Tema 23. El proceso laboral. Procedimiento ordinario. Procedimiento por despido. Procesos de seguridad social.

Tema 24. Recursos. Cuestiones generales sobre el derecho al recurso. El deposito para recurrir. Los recursos en el ámbito civil: Reposición, revisión contra resoluciones del Secretario Judicial, queja, apelación, y los recursos extraordinarios de infracción procesal y casación. Los recursos en el procedimiento penal: reforma, apelación y queja y Recursos extraordinarios. Los recursos contra las resoluciones del Secretario Judicial.

Tema 25. Lugar y Tiempo de las Actuaciones Judiciales: días y horas hábiles; plazos y términos; los términos judiciales en el proceso penal.

Tema 26. Los actos procesales del Juez: las Resoluciones Judiciales. Especialidades en el proceso penal. Los Decretos del Ministerio Fiscal. Los actos procesales del Secretario Judicial: Las Resoluciones de los Secretarios Judiciales.

Tema 27. Los actos de comunicación con otros Tribunales y Autoridades: oficios y mandamientos. El auxilio judicial: los exhortos y los mandamientos en el proceso penal. Cooperación jurídica internacional: las comisiones rogatorias.

Tema 28. Actos de comunicación a las partes y otros intervinientes en el proceso: notificaciones, requerimientos, citaciones y emplazamientos. Notificaciones, citaciones y mandamientos en el proceso penal. Formas de notificación y nuevas tecnologías.

Tema 29. El Registro Civil. Organización actual de los Registros Civiles en España. Funcionarios encargados de los mismos. Libros y Secciones del Registro. Libros auxiliares.

Tema 30. Actas del Registro. Inscripciones de nacimiento, matrimonio y defunción. Nacionalidad y vecindad civil. Certificaciones. expedientes del Registro Civil.

Tema 31. Conceptos de archivo judicial y de documentación judicial en relación con la legislación vigente en materia de archivos judiciales. Formas de remisión de documentación judicial y relaciones documentales. Nuevas tecnologías en los archivos judiciales de gestión. Las juntas de expurgo de la documentación judicial.

Para los aspirantes del turno de promoción interna, el temario consta de 17 temas:

Tema 1. Los Derechos Humanos en el ámbito universal, europeo y español. La igualdad efectiva entre hombres y mujeres. El artículo 14 de la C.E.: La no discriminación por razón de sexo. La igualdad de sexo en el ámbito jurídico civil. Consecuencias penales de la discriminación por razón de sexo. La igualdad de sexo en el ámbito jurídico laboral. La conciliación familiar.

Tema 2. La carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia. Derechos de información, de atención y gestión, de identificación de actuaciones y funcionarios, derechos lingüísticos. Derechos frente a los profesionales que asisten y representan al ciudadano: Abogados, Procuradores, Graduados Sociales. El Derecho a la Justicia Gratuita en la Carta de Derechos. El plan de Transparencia Judicial.

Tema 3. La modernización de la oficina judicial. La nueva oficina judicial Su regulación en la Ley Orgánica del Poder Judicial. La administración de justicia y las nuevas tecnologías. Código de Conducta para usuarios de equipos y sistemas informáticos al servicio de la Administración de Justicia. El expediente digital y la presentación telemática de escritos y documentos. La firma digital, el correo electrónico. Incidencia de la legislación de protección de datos en el uso de las aplicaciones informáticas.

Tema 4. El Secretario Judicial en la Ley Orgánica del Poder Judicial: funciones y competencias. Ordenación del cuerpo superior jurídico de Secretarios Judiciales: Secretario de Gobierno y Secretarios Coordinadores.

Tema 5. Cuerpos de Funcionarios al servicio de la Administración de Justicia. Cuerpos Generales y Cuerpos Especiales: Definición y Cuerpos que los integran. Cuerpos Especiales: El Cuerpo de Médicos Forenses: Funciones.

Tema 6. Los Cuerpos Generales (I): Funciones. Formas de acceso. Promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionarios. La rehabilitación. Derechos, deberes e incompatibilidades. Jornada y horarios. Vacaciones, permisos y licencias.

Tema 7. Los Cuerpos Generales (II): Situaciones administrativas. Ordenación de la actividad profesional. Provisión de puestos de trabajo. Régimen disciplinario.

Tema 8. Los procedimientos declarativos en la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000: juicio ordinario y verbal.

Tema 9. Los procedimientos de ejecución en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Clases de ejecución: disposiciones generales de cada una de ellas. Especial referencia a la libranza de mandamientos, efectividad de los embargos acordados en el decreto acordando medidas ejecutivas concretas para llevar a cabo lo dispuesto por la orden general de ejecución y en los decretos de mejora, averiguación patrimonial, preparación procesal de la vía de apremio de muebles e inmuebles, actas de celebración de subastas y trámite de depósito judicial. Las medidas cautelares.

Tema 10. Procesos especiales en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Especial consideración a los procesos matrimoniales y al proceso monitorio. El requerimiento de pago en el procedimiento monitorio. El juicio cambiario.

Tema 11. Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal; ordinario, abreviado y de jurado.

Tema 12. Procedimiento de juicio de faltas. Juicios Rápidos. La ejecución en el proceso penal, con especial referencia a la ejecución de las faltas. La pieza de responsabilidad civil en el proceso penal.

Tema 13. Recurso contencioso-administrativo. Procedimientos ordinario, abreviado y especiales.

Tema 14. El proceso laboral. Procedimiento ordinario. Procedimiento por despido. Procesos de seguridad social.

Tema 15. Recursos. Cuestiones generales sobre el derecho al recurso. El deposito para recurrir. Los recursos en el ámbito civil: Reposición, revisión contra resoluciones del Secretario Judicial, queja, apelación, y los recursos extraordinarios de infracción procesal y casación. Los recursos en el procedimiento penal: reforma, apelación y queja y Recursos extraordinarios. Los recursos contra las resoluciones del Secretario Judicial.

Tema 16. El Registro Civil. Organización actual de los Registros Civiles en España. Funcionarios encargados de los mismos. Libros y Secciones del Registro. Libros auxiliares. Actas del Registro. Inscripciones de nacimiento, matrimonio y defunción. Nacionalidad y vecindad civil. Certificaciones. Expedientes del Registro Civil.

Tema 17. Conceptos de archivo judicial y de documentación judicial en relación con la legislación vigente en materia de archivos judiciales. Formas de remisión de documentación judicial y relaciones documentales. Nuevas tecnologías en los archivos judiciales de gestión. Las juntas de expurgo de la documentación judicial.

Como puedes comprobar, Tramitación Procesal y Administrativa es un cuerpo ideal para quienes no posean una titulación universitaria. Además permite que puedas acceder a él haciendo carrera a través de Auxilio Judicial. Aunque eso sí: recuerda que su grupo es el C1 y requiere que como mínimo tengas el título de bachiller o equivalente.  Infórmate de nuevas convocatorias cuando salgan en nuestro buscador de oposiciones.

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